同志们:
“三农”工作是全党工作的重中之重,是唐山建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的重要内容。对农业农村工作,市委常委会高度重视,并进行了专题研究。我本来安排参加今天的会议,但因为参加中央召开的会议,不能到会,特致函对会议的召开表示祝贺,并谈一些我对“三农”工作的意见。
近年来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持以产业化发展农业、城镇化繁荣农村、工业化富裕农民,创造性地落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署,农业农村工作取得了很大成就。特别是市委八届三次全会以来,全市农业农村工作坚持以建设科学发展示范区为总揽,紧紧把握“抢抓新机遇、建设新唐山、实现新跨越”主题,开拓创新、扎实进取,呈现出欣欣向荣的喜人局面。第一产业快速发展,农民收入稳步提高,农村社会事业全面进步,农村面貌正在发生深刻变化。唐山的农民从来没有像今天这样喜气洋洋,唐山的农业从来没有像今天这样生机勃勃,唐山的农村从来没有像今天这样充满希望。借此机会,我代表市委、市政府向全市农业农村战线的广大干部尤其是农村基层干部、向全市广大农民群众、向所有关心支持“三农”工作的人们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,与工业化、城镇化、市场化深入发展的新形势相比,与建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的新要求相比,与广大农民群众思发展、盼富裕、求和谐的新期待相比,我市的农业农村工作还存在着不小的差距,缩小城乡差别、改变农村面貌、促进农村和谐的任务十分繁重。没有农业农村的科学发展便没有全市的科学发展;没有农民群众生活水平和质量的提高,建设人民群众幸福之都的目标就难以实现。我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度,深刻认识做好“三农”工作的重大意义,坚持执政为民重“三农”、以人为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、改革创新促“三农”、求真务实抓“三农”,努力把农业农村工作提高到一个新水平。
做好新时期的“三农”工作,根本出路在科学发展。全市各级各部门、各级领导干部一定要牢固树立统筹兼顾的观点,积极探索农业农村科学发展的路径、模式和体制机制,积极探索农业增效、农民增收、农村增色的途径和措施,统筹推进农村经济、政治、文化、社会全面发展,着力构建唐山城乡经济社会协调发展的新格局。当前特别要抓好五项重点:
一要大力发展现代农业。发展现代农业、繁荣农村经济是新农村建设的首要任务,是建设科学发展示范区的重要基础。要高度重视粮食安全,抓粮食生产任何时候都不能放松。要千方百计拓宽增收渠道,引导农民通过调整结构、发展特色产业、扩大劳务输出等方式增加收入。加快推进农业基础设施建设,健全农业科技服务体系,大力发展集约高效农业、循环生态农业、旅游观光农业、科技型外向型农业,提高农业核心竞争力。今年每个县(市)都要集中力量抓一个规模种植基地,抓一个奶牛、生猪规模养殖基地,为设施农业、规模农业发展提供样板。
二要进一步改善农村人居环境。农村人居环境关系农民群众的生活质量和幸福指数,关系唐山形象。要帮助引导农民群众提高环境意识,按照资源节约、环境优美、特色明显、生态良好和服务共享的原则,精心制定科学发展示范村创建规划,加快文明生态村镇创建步伐。深入开展“绿化唐山”“城乡建设改造及环境综合治理”攻坚行动,抓好“新农居”建设改造试点,在自愿基础上,逐步推行“白墙、红顶、绿树”的新民居模式;强力推进以治理“五乱”为重点的村庄整治和建设,引导农民群众自己动手建设绿色村庄、绿色家园、绿色生活,创建绿色文明。